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2011年我院党风廉政建设责任制等项工作在清新县委、县纪委和上级法院纪检监察部门的领导下,坚持科学发展观,认真贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和上级法院关于加强党风廉政建设的各项规章制度,坚持注重预防的方针,深入开展党风廉政建设,有力地促进了各项工作顺利开展。现将2011年党风廉政建设落实情况报告如下:

一、落实党风廉政建设责任制的情况

为了认真贯彻落实中央《关于党风廉政建设责任制的规定》和《广东省高级人民法院党风廉政建设责任制实施办法》,我院党组制定了党风廉政的思路和具体措施要求,加大从源头预防和治理腐败的力度。把贯彻执行党风廉政建设责任制作为实践“三个代表”重要思想和深入学习实践科学发展观的重要内容来抓,采取各项有力措施,狠抓落实,以求取得成效。努力完成《皇冠日博_日博网址老版_日博现金投注网党风廉政建设责任制实施办法》规定的各项任务。

1、加强思想政治工作,在自觉遵守上级和本院关于党风廉政建设有关规定的同时,建立了谈话和告诫制度,对照《法官法》规定的“十三种不得有”行为,对本院内部出现的不良倾向及时教育警醒,防患于未然,重大问题及时向分管院领导和纪检、监察部门报告。使大家过好廉洁关。为了强化领导班子和中层干部的领导工作责任,落实“一岗双责”,每年年初,院长与副院长,副院长和自己分管的庭、科、室主要负责人层层签订党风廉政建设责任状,部门负责人与所属干警签订了“廉洁自律承诺书”,并建立了法官个人廉政卷宗,将执行廉政纪律情况与年终责任目标考核紧密挂钩。使党风廉政建设做到人人有责任、层层有任务,增强了工作实效。

2、结合自身法院工作的实际情况,进一步完善一系列规章制度,积极从源头上预防和治理腐败现象。在贯彻落实过程中,我院先后制定和完善了《诫勉谈话制度》、《错案责任追究制度》、《重大事项报告制度》、《院务会议制度》、《党组会议议事制度》、《中层干部引咎辞职制度》《审判委员会议事制度》、《中层干部一岗双责工作制度》、《违法审判责任追究实施办法》、《案件评查制度》、《财务管理制度》、《考勤和请(休)假制度》、《干警八小时以外涉及廉政纠风问题报告制度》、《主动执行制度》、《建立廉政风险预警机制实施办法(试行)》、《廉政风险处置制度》、《廉政风险防范管理评估考核办法(试行)》等等,通过以上制度的落实和完善,提高了党员、干警的廉洁自律意识,对促进法院的党风廉政建设起到了积极的作用。

3、从加强党风廉政教育入手,结合开展“人民法官为人民”和“纪律教育学习月”、“廉政警示教育”、“创先争优”以及“群众观点大讨论”等教育活动,充分利用政治学习日和各类会议时期,不厌其烦地讲“大道理”,帮助广大干警牢固构筑拒腐防变的思想道德防线,自觉抵制社会上形形色色的诱惑。在教育形式上,组织观看警示电教片,通过认真剖析法院系统内部的各种违法违纪典型案例,进行警示教育,深入展开分析、讨论,认真总结经验教训,举一反三,引以为戒。并将监督的触角伸至法官八小时以外的生活圈和社交圈,建立起法官、家庭和社会三位一体的监督预防网络。

4、为了对审判人员办案过程实行有效监督,规定审判人员承办的重大、疑难及有影响案件一律由院、庭长和审判委员会层层严把质量关,防止审判人员违反审判纪律。对于群众反映的违法违纪线索,由纪检、监察部门及时调查,凡属实的进行严肃处理。注重加强对法官队伍的严格管理,并先后健全了包括法官拒贿登记、党风廉政建设目标责任制等在内的各项制度,使全院党风廉政建设逐步形成规范化、科学化的管理体制。

5、对执行审判程序和干警8小时以外进行了严格的规范,主要包括:保守审判机密,不打听、了解本人参与审理的案件情况;不在自己管辖的业务范围内从事可能影响公正的活动;不收受礼金、有价证券和贵重物品;在家中或其他场合不准讨论按规定不应涉及的案情;不准参加公款支付的宴请和各种高消费娱乐活动;不准进入不健康场所或做出有损法官形象的行为;不准接受当事人及其委托代理人的宴请或接受其送的款物;不准私自参加非组织聚会活动等。

皇冠日博_日博网址老版_日博现金投注网以党风廉政教育为根本,不断强化内外监督力度,提高广大法官的廉洁自律意识,从而有力地促进了法院的队伍建设和各项审判工作的开展。

二、落实构建惩防体系的情况。

近年来,我院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,深入贯彻党的十七大精神,切实落实中央关于反腐倡廉的工作部署,坚持以增强党性观念、推进科学发展,教育提高党员干部的廉洁自律意识,以完善监督形成廉政“他律”机制,标本兼治,综合治理,取得显着成效,有力推动了各项工作的开展。

    1、加强领导班子建设,发挥领导班子的表率作用。几年来,我院党组表现出是一个政治坚定、清正廉洁和团结进取的领导集体。本院的重大决策和人事变动等,均由院党组会议集体讨论决定,体现了民主集中制原则。发挥了党的核心领导作用。

2、以增强党性观念、推进科学发展教育为重点抓好反腐倡廉教育,增强广大法官及其他工作人员拒腐防变的自觉性。我院把加强党员干部的廉洁自律教育摆在突出位置上,每周一次的政治学习和庭务工作会议都安排党风廉政建设的内容,重点学习党纪国法的有关内容,积极参加县组织的专题报告会、收看党风廉政教育片等。另外,还经常开展警示教育,每当新闻媒介报道或上级法院纪检简报刊出的典型案例,都认真组织全体干警收听、收看,把别人的教训当做自己的教训来吸取,收到了很好的警示效果。

3、加强对审判权力运行和领导干部廉洁从政情况的制约和监督。以改革的精神加强制度建设,努力把党员干部犯错误的机会减少到最低程度。本院按照上级的要求,严格执行财产申报制度,要求全体干警实事求是地对本人出国(出境)、配偶子女出国(出境)定居、就读的情况、家庭大宗财产情况及其他事项进行申报。并根据人民法院实际和审判工作特点,善于针对工作中的薄弱环节和腐败现象易发多发的重点部位,如民商事审判情况、执行、评估拍卖、干部提拔任用等,以规范权力行使为着力点,以公开透明为基本要求,建立健全有利于预防腐败的相关制度,实现改革和制度建设的与时俱进。大力推进法院廉政文化建设,积极营造崇廉尚洁、扶正祛邪的良好氛围。

4、大力加强风险防范管理,确保干警司法廉洁。我院党风廉政建设在继续坚持抓教育、警示、监督和查处的同时,着力加强以下几方面的工作。一是认真开展“廉政风险防控管理”工作,紧紧围绕重点岗位、重点领域、重点环节,从四个关键环节,即岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发腐败的风险,有针对性地制定防控措施,建立预警和风险处置机制,加强对审判执行工作的监督管理;二是严格执行最高法院“五个严禁”规定,在清新法院立案窗口等显要位置公布“五个严禁”的具体规定,设立了24小时举报录音电话和举报电子邮箱,主动接受社会监督;三是进一步规范评估、拍卖活动。认真筛选重新建立对外委托评估(鉴定)、拍卖机构名册,运用自动摇号机,采用纪检监察人员到场监督公开摇号的方法,确保公正、公开、透明地选择评估、拍卖机构,筑牢防腐“防火墙”;四是大力加强廉政文化建设,采取廉政格言上墙、上电子显示屏,廉政信息上网络,廉政教育进家庭等多种形式,营造浓厚的法院廉政文化氛围,努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系,注重在源头治理,防患于未然。

5、发挥人大、政协等外部监督作用。自觉接受人大监督,负责任地向同级人大报告工作,认真听取并及时回复所提出的意见或建议。定期邀请人大代表、政协委员来院观摩庭审、参与监督执行活动,以切实维护司法公正。

三、以创建精神文明单位为抓手,加强队伍建设,努力维护法院良好形象

1、扎实开展创先争优、社会主义法制理念再教育等主题实践活动,确保干警司法理念与时俱进。我院坚持以开展各种主题实践活动为载体,不断提高干警的政治素养。一是扎实开展创先争优活动,全员郑重承诺,扎实践诺,精心设计活动载体,充分发挥党员干警先锋模范作用,有效提高党组织的凝聚力和战斗力,带动全院干警以人民满意为最高标准,践行司法为民,活动取得阶段性成效;二是扎实开展学习《廉政准则》等教育活动,通过举办以廉政警示教育为主题的活动,进一步查找和解决了法官宗旨意识不强、司法不廉等问题;三是扎实开展“人民法官为人民”主题实践活动,通过组织对十七届五中全会精神、詹红荔事迹专题学习座谈等形式,进一步端正了全院干警的司法理念,增进了对法院工作人民性的理论认同、感情认同和实践认同。

2、继续狠抓教育培训,确保干警司法能力稳步提升。我院结合法院队伍中存在的业务水平参差不齐和法官断层等实际,继续坚持狠抓干警教育培训。一是学历教育取得新进展,全院大学本科以上学历占83%,同时在时间和物质上全力支持干警参加全国司法考试,今年又有2名干警通过全国司法考试。二是狠抓业务技能培训,全年共选派干警90人次参加各级各类学习培训。三是加大人才引进力度,2011年我院积极争取县委、县政府支持,公开招录和选调5名法律专业人才充实队伍,着力解决法官人才断层问题。同时向社会公开招录了7名速录员,加强了我院的审判辅助力量。

3、坚持以人为本,全面关心干警生活。在从严治警的同时,我院全面落实从优待警的各项政策,主动争取财政对法院正常经费的支持和保障;严格落实休假制度;建立基层法庭工作人员岗位补贴和交流制度;组织干警进行健康检查;逢相关节假日组织退休老干警召开茶话会等。另外我院今年还积极争取,提拔了四名庭室正职,努力提高干警政治待遇。

我院虽然按照上级的要求,较好地落实了党风廉政建设责任制和责任追究,并取得了一定的成绩,但也还存在一些不足,如一些制度落实力度还不够,还有待加强,我院将加大力度,采取更加有效的措施,把反腐倡廉工作推上一个新台阶。

 

 

 

                  二○一二年二月九日


2012年05月17日

皇冠日博_日博网址老版_日博现金投注网关于落实党风廉政建设情况的报告

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